LA SIGNATURE QUI A LIBÉRÉ 1 453 500 €

Affaire Apolozan · fraude FEDER (Bilbao / Alicante / UE)

LA SIGNATURE QUI A LIBÉRÉ 1 453 500 €

Un mois et cinq jours après que la société eut rattrapé son nom arriva la résolution que tous attendaient.

Le 29 octobre 2012, à Vitoria-Gasteiz, le vice-conseiller à l'Industrie et à l'Énergie du Gouvernement basque signe la résolution octroyant le dossier GZI-0036-2012 (DOC-0137) : investissement admis, 4 845 000 euros ; avance remboursable, 1 453 500 euros. De l'argent du programme GAUZATU, cofinancé par le Fonds européen de développement régional.

Il vaut la peine de reconstituer ce que le signataire avait —ou aurait dû avoir— sous les yeux. Une demande déposée en mai par une société qui n'existait pas avant septembre. Une exigence des techniciens eux-mêmes, de juin, signalant le défaut de pouvoirs de représentation, sans régularisation au dossier. Et une vente d'actions à l'homme qui apportait l'actif, exécutée un jour après la demande de l'argent. Tout cela figurait au dossier, noté par l'administration elle-même, lorsque la résolution a été signée.

L'octroi n'est pas un acte mineur dans cette histoire : c'est le moment où l'argent public a été engagé sur un dossier vicié dès l'origine — et le moment qui définit les responsabilités. Car les règles du programme n'ont pas configuré l'administration comme une boîte aux lettres : elles l'obligeaient à vérifier. Si elle a vérifié et octroyé, il y a un problème. Si elle a octroyé sans vérifier, il y en a un autre. Il n'y a pas de troisième option.

Le fait cléRésolution d'octroi du 29-10-2012, signée par le vice-conseiller à l'Industrie et à l'Énergie (DOC-0137, p. 14) : 4 845 000 € d'investissement admis, 1 453 500 € d'avance. Les vices du dossier étaient consignés depuis juin (A.4).
La question qui dérangeQuel contrôle de légalité a appliqué la résolution qui a octroyé des millions à un demandeur né après sa propre demande ?
La règleL'octroi exige de vérifier que le bénéficiaire remplit les conditions (art. 11 et 13, loi 38/2003 ; arrêté du 21 mai 2007) ; pour les fonds FEDER, l'État gestionnaire est responsable de la régularité des opérations qu'il sélectionne (art. 60, règlement CE 1083/2006).
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Dossier de l'affaire EuroFraud · chaque affirmation renvoie à son document (A.X / DOC-XXXX). Matériel à vocation probatoire ; toute personne citée est présumée innocente.