L'AVERTISSEMENT QUE L'ADMINISTRATION ELLE-MÊME A CONSIGNÉ PAR ÉCRIT

Affaire Apolozan · fraude FEDER (Bilbao / Alicante / UE)

L'AVERTISSEMENT QUE L'ADMINISTRATION ELLE-MÊME A CONSIGNÉ PAR ÉCRIT

Si quelqu'un prétend un jour que l'administration a été trompée, il existe un document daté qui répond à lui seul.

Le 11 juin 2012, les techniciens instruisant le dossier détectent le vice et le formalisent : défaut de pouvoirs de représentation (A.4). Le système avertit, par écrit, que celui qui présentait la demande ne disposait pas d'un mandat l'y habilitant. Ce n'est pas une interprétation postérieure d'une partie : c'est une exigence formelle émanant de l'organe instructeur lui-même, incorporée au dossier, avec son cachet d'enregistrement.

Ce qu'exigeait la procédure à ce stade est élémentaire : suspendre, régulariser, prouver la représentation avant de poursuivre. Ce qui s'est passé fut autre chose : le dossier a poursuivi son cours vers l'octroi et le décaissement, le vice noté et non résolu.

Ce papier change la nature de tout ce qui vient ensuite. À partir du 11 juin 2012, aucun acteur institutionnel de cette histoire ne peut invoquer l'ignorance : l'irrégularité de la représentation n'a pas été découverte des années plus tard — elle a été documentée un mois après le dépôt de la demande, par les techniciens mêmes chargés de la filtrer. Ils l'ont vue. Ils l'ont consignée. Et la machine a continué.

Le fait cléExigence pour défaut de pouvoirs de représentation, 11-6-2012, avec cachet d'enregistrement du 14-6-2012 (A.4). La procédure s'est poursuivie jusqu'à l'octroi (29-10-2012) sans régularisation au dossier.
La question qui dérangeSi le défaut imputé ensuite à l'administré a été signalé par écrit par l'administration elle-même dès juin 2012, à qui revient la responsabilité de ce qui a été instruit après ?
La règleUne fois un vice régularisable détecté, l'administration doit en exiger la régularisation et ne pas poursuivre sans elle (art. 71, loi 30/1992, en vigueur en 2012) ; les règles du programme (arrêté du 21 mai 2007) subordonnent l'instruction à la preuve de la représentation.
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Dossier de l'affaire EuroFraud · chaque affirmation renvoie à son document (A.X / DOC-XXXX). Matériel à vocation probatoire ; toute personne citée est présumée innocente.