Exigence et défaut de pouvoirs de représentation

Quand une Administration exige un document, c'est qu'elle ne l'a pas. Cette annexe reproduit l'exigence que les techniciens du programme GAUZATU ont adressée au dossier après examen de la demande de mai 2012.

Le document et ses dates

• Daté de Bilbao, le 11 juin 2012 ; cachet du registre d'entrée du 14 juin 2012.
• Son point 3 (page 35 du dossier) exige : une copie du pouvoir de représentation en faveur de la personne qui a déposé la demande.
• Au dossier, il n'y a aucune trace que l'exigence ait été satisfaite : aucun mandat, procuration ou autorisation d'Apolozan ne figure sur aucune page.

La séquence, en dates

→ 15-5-2012 — demande déposée sans preuve de la représentation (A.1) → 11-6-2012 — les techniciens exigent le pouvoir (registre d'entrée : 14-6-2012) → 9-2012 — la société est immatriculée (A.3) et l'instruction se poursuit → 2013 — audits et paiements exécutés (A.5) — l'exigence reste sans réponse au dossier

Sa valeur de contraste

Le tribunal de Bilbao a tenu pour prouvées l'existence d'une autorisation et la gestion par Apolozan (A.26). Cette page prouve que l'Administration même qui instruisait le dossier était dépourvue de cette autorisation, l'a réclamée par écrit et ne l'a pas obtenue. Ce n'est pas un document de partie : c'est le contrôle interne du Gouvernement basque consignant la lacune.

Y a-t-il une explication ordinaire ?

Les exigences de régularisation sont une routine administrative, et beaucoup sont satisfaites tardivement ou par d'autres moyens. C'est pourquoi le fait pertinent n'est pas l'exigence : c'est son silence ultérieur. Si le pouvoir existait, il serait consigné — dans le dossier administratif, dans l'affaire pénale ou dans ce portail. Il ne l'est dans aucun d'eux.

Comment le vérifier

Ouvrez le document ; lisez le point 3. Puis cherchez, sur n'importe quelle page de ce dossier, le pouvoir exigé. Cette recherche infructueuse est la preuve.

Contraste avec le dossier original

La page 35 avec l'exigence se trouve dans le dossier GAUZATU original, partie 1 (DOC-0136), dans Original Bilbao. Cherchez dans les trois parties du dossier (DOC-0136 à DOC-0138) le pouvoir exigé : cette recherche infructueuse est la preuve.